日前,周口市率先在全省出台《關於周口市農村集體聚餐食品安全管理辦法的通知》(下簡稱《通知》),對農村集體用餐作出相關規定。要求農村聚餐達40人以上者,需要報告備案;200人以上者,需要由食品安全專業人員現場指導。(10月29日《大河報》)
  不可否認,幾口熱氣騰騰的大鍋,三五個專門請來的廚師,加之採購渠道眾多,食材安全以及食品衛生確實無保證,“流水席”存在安全隱患,顯而異見。
  更不可否認,《通知》中的“聚餐達40人以上者,需要報告備案;200人以上者,需要由食品安全專業人員現場指導”規定,其動機和初衷是好的,甚至還填補了農村“流水席”監管空白。
  但是,在自家院里搭伙起竈待客,之所以能在農村普遍存在,是與農村的現實狀況分不開的。一來,農村缺少正規的飯店,尤其是大飯店,紅白事不在自家院里搭伙起竈,待客問題就無法解決;二來,在自家院里搭伙起竈,不僅方便、實惠,還能減少開支。也就是說,在自家院里搭伙起竈待客,農民也是“不得已而為之”和農村的“取之有道”。
  據周口食藥監管局食品科胡昆侖科長介紹,農村聚餐中主要暴露兩個問題:一是參與做飯的人員管理,二是食品原材料的購買。基於這些問題,才出台了該通知。
  所謂對做飯人進行管理,就是要辦理健康證。那麼,參於做飯的人員,除了外請廚師,還有許多幫忙的村民。如果說,讓廚師辦證還理所應當的話,讓幫忙的村民也辦證,就是強人所難了。再說,所謂的“廚師”,也就是個養家湖口的營生,而且隊伍龐大,人數眾多,都要持“證”上崗,也是不現實的。
  還有,所謂對食材進行管理,就是要有檢驗檢疫證明。而事實上,“流水席”所用的食材,都是在農村集市上購買,還有村民的“自產自銷”,不可能也做不到都有檢驗檢疫證明。再說,如果村民在集市上買的食材假冒偽劣,也是監管部門的失職造成的。現在到好,把監管失職的責任,轉嫁到農民頭上,顯然本木倒置。照此看來,“聚餐40人備案”,有推卸責任之嫌。
  也就是說,《通知》中的有些規定,不好落實,也無法落實的。即使組織人員進行巡查、檢查,也不可能做到全覆蓋;而對瞞報、謊報、漏報、遲報的,嚴格追責,就更無從談起了。所以說,“聚餐40人備案”,有矯枉過正之嫌了。
  事實上,在自家院里搭伙起竈待客的“流水席”,是千百年來老祖宗傳下的風俗,早已是農村一道獨特的“風景”,村民難以割捨,當在情理之中。而“聚餐40人備案”,引發民眾的關註和熱議,也在預料之中。所以“聚餐40人備案”的規定,還是取消的好。否則,難免會與“平墳”一樣,最終難以收場。
  文/姚明勝
  
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